Kamu İstihdamında Türkiye OECD’nin Gerisinde Kaldı
Türkiye’de kamu sektöründe çalışan sayısı 5,2 milyonu aşarken, merkezi yönetim kapsamında istihdam edilenlerin toplam istihdam içindeki payı, OECD ortalamasının oldukça gerisinde kalıyor. OECD ülkelerinde bu oran yüzde 18,41 seviyesindeyken, Türkiye’de sadece yüzde 13,03 düzeyinde bulunuyor.
Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı (SBB) verilerine göre, 2025 yılı Mart ayı itibarıyla Türkiye’de kamu sektöründe toplam 5 milyon 244 bin kişi istihdam ediliyor. Bu kişilerin 4 milyon 287 bini merkezi yönetim, üniversiteler, özel bütçeli kuruluşlar ve döner sermayeler gibi kamu idarelerinde görev alıyor. Ayrıca, 128 bin kişi kamu iktisadi teşebbüslerinde (KİT), 828 bin kişi ise yerel yönetimlerde çalışıyor.
Kamuda görev yapanların dağılımına bakıldığında, 3 milyon 476 bini kadrolu memur, 424 bini sözleşmeli personel, 1 milyon 206 bini sürekli işçi, 39 bini geçici işçi ve 99 bini ise diğer statülerdeki çalışanlardan oluşuyor.
Mart ayı itibarıyla Türkiye’de sigortalı çalışan sayısı 22 milyon 886 bin olarak kaydedilirken, zorunlu BAĞ-KUR tarım sigortalıları ve muhtarlar hariç tutulduğunda bu sayı 22 milyon 450 bine düşüyor. Böylece, merkezi yönetim kamu çalışanlarının toplam istihdama oranı yüzde 13,03 olarak hesaplanıyor. Bu oranla Türkiye, OECD ülkeleri arasında kamu istihdamı açısından son sıralarda yer alıyor.
Kamu istihdamına yönelik tartışmalar yalnızca Türkiye’de değil, dünya genelinde de gündemdeki yerini koruyor. ABD’de Donald Trump’ın ikinci kez başkan seçilmesinin ardından göreve gelen Elon Musk’ın da kamu istihdamını sorgulayan açıklamaları kamuoyunda geniş yankı bulmuştu.
Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü’nün (OECD) 2025 yılı “Hükümete Genel Bakış” raporuna göre, OECD ülkelerinde genel kamu istihdamının toplam istihdam içindeki payı, 2019-2023 döneminde yüzde 18,4’e yükseldi. Aynı dönemde genel istihdam yüzde 1,1 oranında artarken, kamu istihdamı yüzde 1,6 oranında yükseldi.
