AYM Sürekli İşçilerin Tayin Yasağını İptal Etti

Anayasa Mahkemesi (AYM), sürekli işçi kadrolarına geçirilen çalışanlara tayin hakkı tanımayan mevcut düzenlemeyi Anayasa’ya aykırı bularak iptal etti. Resmi Gazete’nin bugünkü sayısında yayımlanan karara göre süreç, sürekli işçi kadrosunda görev yapan bir çalışanın yer değişikliği talebinin reddedilmesi üzerine açtığı davayla başladı. Davası reddedilen işçinin dosyayı temyiz etmesi üzerine Yargıtay 9. Hukuk Dairesi, ilgili düzenlemede Anayasa’ya aykırılık tespit ederek konuyu AYM’ye taşıdı.

Yapılan başvuruda, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye eklenen geçici 23. maddenin beşinci fıkrasında yer alan “çalıştırıldıkları teşkilat ve birimde” ibaresinin, işçilerin tayin ve yer değiştirme imkanını tamamen ortadan kaldırdığı vurgulandı. Dosyayı inceleyen Yüksek Mahkeme, söz konusu hükmü iptal ederken, bu kararın 9 ay sonra yürürlüğe girmesine hükmetti.

AYM’nin gerekçeli kararında, Anayasa’nın 49. maddesine atıfta bulunularak devletin, çalışanların korunması ve işçi-işveren ilişkilerinde dengenin sağlanması adına pozitif yükümlülükleri olduğu hatırlatıldı. Kararda, mevcut yasağın işçilerin makul nedenlerle ortaya çıkabilecek yer değişikliği taleplerini tamamen engellediği ifade edildi.

Genel anlamda işçilerin yer değişikliği taleplerinin işverenin yönetim yetkisinde olduğu belirtilmekle birlikte, Türk Medeni Kanunu ve Türk Borçlar Kanunu uyarınca iş ve kadro durumunun uygun olması halinde, makul gerekçelere dayanan taleplerin karşılanması gerektiği aktarıldı. İptal edilen düzenlemenin işleyişi koruma amacı taşıdığı belirtilse de mahkeme, “İşçilerin yer değişikliği taleplerinin karşılanmasının her durumda anılan işleyişin bozulmasına neden olacağı söylenemez” değerlendirmesini yaptı.

Tayin yasağının mahkemelerin denetimine imkan tanımamasını Anayasa’ya aykırı bulan yüksek mahkeme, kararında şu ifadelere yer verdi:

“Bu itibarla işçilerin makul nedenlere dayanan yer değişikliği taleplerinin işverence iş ile kadro durumu çerçevesinde değerlendirilmesine ve bu kapsamda alınacak kararların hukuka uygunluğunun yargı mercilerince denetlenmesine imkan tanımayan kuralın devletin çalışanların korunmasına yönelik yükümlülükleriyle bağdaşmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Anayasa Mahkemesi, açıklanan gerekçelerle kuralın Anayasa’ya aykırı olduğuna ve iptaline karar vermiştir.”